Саммит «Центральная Азия — США» («C5+1»)

Недавно в ходе 5-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялся первый в истории саммит с участием США и стран Центральной Азии. Также в октябре Байден планирует провести в Центральной Азии совещание министров регионального взаимодействия в формате «С5+1». На самом же саммите лидеры стран обсудили создание более благоприятной деловой среды для торговли США и инвестиций частного сектора. В частности они сосредоточились на возможностях для американских компаний в критически важных областях: полезные ископаемые, возобновляемые источники энергии и производство.

Еще одной темой саммита стало укрепление региональной взаимосвязанности через Транскаспийский международный транспортный коридор. Лидеры рассмотрели стратегии привлечения инвестиций в данный логистический хаб, являющийся важным инструментом содействия региональной экономической интеграции и устойчивости. В общем, делают все, чтобы замыслы КНР и его инициативы «Один пояс — один путь» были обречены. Саммит завершился тем, что лидеры подтвердили свою коллективную приверженность совершенствованию управления, укреплению суверенитета своих стран и уважению верховенства закона.

На самом деле, в 2021/22 гг. Центральная Азия превратилась в центр международных и региональных силовых интересов. Особенно с начала конфликта на Украине регион привлек внимание глобальных игроков – РФ, КНР, США, Турция, ОАЭ, Индия и Иран. На фоне повышенной напряженности (конфронтацией между Россией и Западом и соперничество между США и КНР), Центральная Азия становится центром столкновения как сотрудничающих, так и конкурирующих сил. Понимая это, правительство США выразило беспокойство в связи с экономическими договоренностями Центральной Азии с Китаем, обходом санкций против России через Центральную Азию и т.д. Понятное дело, у участников саммита не будет возможностей для мгновенного прогресса, однако встреча глав государств сама по себе стала жестом поддержки региона, который долгое время был второстепенным во внешнеполитической стратегии США.

Тем не менее, если Штаты и вправду серьезно настроены на укрепление отношений с Центральной Азией, им следует уделить особое внимание трем приоритетным областям: взаимная заинтересованность в территориальной целостности и региональном сотрудничестве, необходимость защиты гражданского общества, а также необходимость сосредоточиться на наиболее выгодных формах совместного сотрудничества в области безопасности. Однако им нужно осознать (что они, вероятно, и делают), что они не смогут заменить Россию или Китай, а также не смогут заставить лидеров стран Центральной Азии выбирать чью-либо сторону. Регион слишком далек – политически, исторически и идеологически. Более важной будет поддержка регионального сотрудничества везде, где это возможно: изменение климата, доступ к рынкам, диверсификация торговли, экономическая экспансия и политические связи с Южной Азией и другими регионами, или трансграничные инфраструктурные проекты.

Данным саммитом США хотели «вставить палки в колеса» РФ и КНР. Первой с целью невозможности обхода санкций, второй – с целью «экономического удушения» посредством блокировки инициативы «Один пояс – один путь». Удастся ли? Не факт, ведь зависимость от США для Средней Азии куда опаснее, чем российское и китайское «экономическое доминирование». РФ и КНР не лезут во внутренние дела бывших советских республик, чего не скажешь о Штатах (которые могут стать причиной оранжевых революций и смещения стареньких лидеров — Африка 2.0).

Так что наблюдаем.