Мишустин закрыл "кубышку Кудрина"

Нефтяная отрасль пролжает приносить России хороший доход. И здесь довольно глупо заявлять о некой беспросветной "нефтяной зависимости" и, тем более, оперировать такими понятиями, как "бензоколонка", используя риторику нашего противника. Большие запасы нефтегазовых ресурсов - наша данность. И в любом случае в России будет добываться и экспортироваться много и нефти, и газа.

Другое дело, что необходимо снижать долю сырьевых доходов бюджета и экспорта. А также заниматься глубокой переработкой сырья. Впрочем, всё это и так происходит. Например, в следующем году нефтегазовые доходы бюджета составят только треть, хотя раньше занимали около 50%. Нефтегазохимические комплексы строятся по всей стране, от Ленинградской до Амурской областях. Темп набран хороший.

Более того, Михаил Мишустин с помощью нефтегазовых доходов формирует бюджет развития. Таким образом, "сырьевые" деньги будут направляться на финансирование уже несырьевых секторов экономики, снижая соответствующую зависимость. Этот подход остается только поддержать.

Поэтому следить за нефтегазовой конъюнктурой необходимо в любом случае. Чем больше она принесет денег - тем активнее будут развиваться несырьевые отрасли реального сектора экономики.

К концу года становится понятно, что нефтегазовые доходы бюджета превысят базовый уровень примерно на 1 трлн рублей, хотя ранее предполагалось, что цифра составит порядка 800 млрд. Не так значительно, но приятно.

В декабре объем нефтегазовых сверхдоходов составит 244,8 млрд рублей (362 млрд за декабрь минус 117,2 млрд по итогам ноября). Таким образом, уже пятый месяц подряд в бюджет поступают дополнительные доходы, которые направятся в ФНБ и затем будут инвестированы в проекты реального сектора экономики.



Вроде бы все хорошо. Однако необходимо обратить внимание на ряд моментов, которые существенно снижают объем нефтегазовых доходов.

● В первую очередь - продолжающееся использование данных Argus и упорный отказ Минфина от использования данных СПБ Биржи. Тема уже набила оскомину, прогонять её в очередной раз я не буду. Но то, что творит ведомство Силуанова с определением нефтяных котировок - полный беспредел.



По итогам ноября разница между данными Argus и котировками СПБ Биржи составила 3,35$. Это уже не так много, как, например, в третьем квартале, но, всё равно, потерянные деньги. Увы, но в следующем году ничего здесь не изменится. В лучшем случае на индекс СПБ Биржи перейдут с 1 января 2025 года.

● Далее. Системно проблема с налогообложением отрасли после кризиса на топливном рынке так и не была решена. Действие т.н. "налогового маневра" продолжается, отчисления по демпферу также идут. По итогам 11 месяцев их объем уже составил 1,33 трлн рублей. По году будет не менее 1,5 трлн.

Да, ставка НДПИ при обнулении экспортной пошлины увеличивается. Однако в новой системе, придуманной Минфином в 2018 году необходимо выбирать: либо отказ от демпфера и сильный рост цен на топливо на внутреннем рынке, либо дополнительные расходы бюджета. Всего этого можно было избежать, вернув старую систему, которая работала великолепно.

Однако если первая проблема (котировки) с 2025 года, скорее всего, будет решена. То по второй просвета нет. Ведомство Силуанова не собирается отказываться от налогового маневра, что не придает оптимизма.

При этом даже учитывая потери, нефтегазовый сектор продолжает приносить хорошие доходы, которых достаточно в том числе для пополнения Фонда национального благосостояния с целью дальнейшего инвестирования в экономику. А куда их вложить - Мишустин, уверен, разберется.

Константин Двинский